本报记者|袁琳近日，全国工商联发布“2025中国民营企业500强”。透过这一纸清单，我们不仅能看到民营企业自身爱拼会赢的活力，还能看到各地区各部门推动落实党中央关于促进民营经济发展壮大的决策部署，持续推动民营经济健康发展、高质量发展的努力。国家发展改革委的“座上宾”记者梳理发现，名单中，多家企业近两年参加了国家发展改革委的企业座谈会，成为“座上宾”。例如，滴滴出行参加了今年4月8日的座谈会，议题聚焦应对美国加征关税等外部风险挑战；蚂蚁科技参加了6月10日的科技型民营企业座谈会，就“十五五”时期发展形势及支持科技创新举措参与交流；栾川钼业参加了7月23日的座谈会，围绕“十五五”时期国企民企协同发展提出意见建议等。这些企业有一些共同特点：处于行业领先地位、具有较强创新能力、在稳定就业和产业链方面发挥着重要作用。他们与政府间的座谈，实际上是通过常态化政企沟通机制，参与宏观经济政策的制定与完善，使政策制定更加贴近市场实际。截至目前，今年国家发展改革委已经召开了6场由国家发展改革委主任郑栅洁主持的企业座谈会，聚焦宏观经济形势政策落实、“十五五”规划编制、科技创新、扩内需稳就业等关键议题，邀请包括民营企业在内的各领域企业代表畅所欲言。8月1日，国家发展改革委在月度新闻发布会披露，两年多来，国家发展改革委已累计召开17场民营企业座谈会，与近80家企业面对面交流，建立了稳定的沟通机制。两年前，2023年7月，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，提出了八个方面31条举措，就是大家熟知的“民营经济31条”。政策体系更加完备的同时，工作机制不断完善。2023年9月在国家发展改革委成立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构；建立促进民营经济发展壮大部际联席会议制度；构建完善国家、省、市、县四级发展改革部门与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制。法治建设持续推进。今年5月20日，我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律——民营经济促进法正式出台，首次将“两个毫不动摇”写入法律，还首次明确了民营经济的法律地位。这十几场民营企业座谈会就是在此背景下接续召开的。企业座谈会缘何备受关注这十几场企业座谈会之所以备受关注，因为它们呈现出几个鲜明特点：——高层主导且形成常态化机制。座谈会通常由郑栅洁主持，并且已经形成了常态化的沟通交流机制。这不仅表明有关方面对民企意见的高度重视，也意味着政企沟通有了稳定的制度保障。——主题鲜明且紧扣宏观大局。每场座谈会都有明确的主题，这些主题既呼应了国家当前的宏观经济政策重点(如应对国际经贸摩擦、扩内需、稳就业)，也着眼于长远的发展规划(如“十五五”规划编制)。同时，密切关注微观主体的感受，确保宏观政策能精准落地。——企业代表覆盖面广。参会企业基本覆盖东中西部不同区域、大中小不同规模、一二三不同产业。例如，8月25日座谈会企业来自山东、江西、四川、广东、江苏，涵盖了东西南北中，行业跨度也从传统制造到高科技企业等，确保听到的声音更加全面。——问题导向与务实高效。座谈会绝非“走过场”，而是切实致力于解决问题。国家发展改革委高度重视座谈会上企业反映的问题和提出的建议，并通过统筹采取修订法律、出台政策、完善标准、强化行业自律等举措加快推动解决，如应对美加征关税风险、整治“内卷式”竞争问题等。许多座谈会上提出的意见建议，已经被吸纳到实际工作中。通过座谈会释放积极信号有关方面也通过这些座谈会，向市场和社会释放出积极信号。——广开言路，共谋“十五五”。今年6月以来，连续三场座谈会均围绕科学编制“十五五”规划展开。这也是贯彻落实党中央对科学编制“十五五”规划作出的要求，集思广益、凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议。参会企业建议，国家在编制“十五五”规划时，要更加突出科技创新和产业创新相结合、技术研发和场景应用相结合、市场拓展和民生改善相结合，强化科技创新领域的资金、人才、能源、数据等要素支撑；突出完善国企民企协同发展的政策机制，支持引导企业拓展合作空间，提升发展整体效益；进一步完善扩大国内需求、促进市场有序竞争、知识产权保护、绿色低碳发展、企业人才和用工保障等方面政策，助力企业实现更好发展等。——科技创新成为核心议题。科技型民营企业在系列座谈会中备受关注。6月10日召开的科技型民营企业座谈会专门围绕“十五五”规划编制，听取科技创新领域企业的意见建议。参会企业谈道，未来5~10年是相关领域科技集中突破的关键时期，我国具有集中力量办大事的制度优势、超大规模市场潜力和丰富多元的应用场景，将为企业加快技术创新和产品迭代提供广阔舞台和重大机遇。郑栅洁在会上表示：“千千万万企业是中国经济高质量发展的重要基础，民营企业创新动力强、潜力大、活力足，是培育发展新质生产力的重要力量。”“2025中国民营企业500强”名单中，华为、比亚迪、宁德时代等企业，正是通过持续创新实现了排名跃升。——扩内需、稳就业，民企作用不可替代。8月25日的座谈会聚焦“扩内需、稳就业”，民营企业在这两个方面发挥着不可替代的作用。这份500强榜单数据显示，民营企业500强就业总人数为1109.12万，户均2.22万人。就业人数超过1万人的企业有240家，占500强比例为48.00%，成为稳定就业的重要力量。仅京东集团一家，就提供了超过50万个就业岗位。参会企业代表建议，进一步完善扩大国内需求、促进市场有序竞争、知识产权保护等方面政策，为企业创造更好发展环境。郑栅洁表示，国家发展改革委将不断完善扩内需政策举措，积极营造公平竞争市场环境，支持企业加快技术和产品创新、增加优质供给，扎实稳就业扩就业、促进高质量充分就业。——共同应对外部风险挑战。4月8日的座谈会专门讨论了如何应对美国加征关税等外部风险挑战。与会企业代表均表示，对美国加征关税已有准备，正在积极采取应对措施。500强榜单中的许多企业已经通过多元化市场布局和技术创新来应对国际竞争。比如，在美国市场受限的情况下，华为仍然保持了全球领先的研发投入和市场份额。郑栅洁在座谈会上强调，要坚定信心、鼓足干劲，万众一心、众志成城，扎扎实实办好自己的事，以国内发展的确定性应对外部环境的不确定性，牢牢把握自身发展的主动权。近年来，从中央到各部门各地方围绕促进民营经济发展壮大持续协同发力，正是要通过稳定的法治环境、精准的政策支持和畅通的沟通渠道，真正把民营企业的活力激发出来。广大民营企业和民营企业家大显身手，正当其时、未来可期。
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