2026年上半年，我国经济增长率为4.7%，其中一季度5%、二季度4.3%。今年经济增长目标是4.5%～5%，上半年经济增长处于政府目标合理范围。
如何看待上半年宏观数据？下一步政府是否需要加码刺激政策？本文根据相关统计规则，先对全年经济增长做出几种预测，然后分析现阶段经济增长的特点，最后给出相关建议。
2026年经济增长总量分析
整体上看，2026年上半年经济增长速度大体合理，但经济增长动能需要更加细致和前瞻性的分析。季度环比增长速度可以较灵敏地反映增长趋势，尤其是环比折年率是一个相对较好的方法。
国家统计局公布的季度环比增长率，因为已经做了季节调整，因此可以计算环比折年率数据。从2025年二季度开始，环比折年率增长涉及2026年，可以计算出2025年二季度到2026年二季度环比折年率分别是4.9%、4.5%、4.5%、5.3%和3.6%。可见，环比折年率反映的增长趋势规律也不是很明显，即增长潜力没有明显趋势，既与当季度供给、需求冲击有关，也与政策调控有关，其中2026年二季度经济增长率下降最多，国家统计局解释，这是因为世界经济形势出现新情况，各经济体增长速度都出现下降。
各国GDP在各个季度都存在一定规律，多数北半球国家经济季节性规律总体一致。我国名义GDP和价格调整之后的实际GDP，都是四季度最大，三季度次之，二季度再次之，一季度最小。一旦今年下半年不利供给冲击消退，经济总量会进一步扩大，从而抵补二季度的经济总量下降。当然如果不利于供给冲击继续发酵，或者需求端有不利情况发生，可能需要更加积极的政策。
2026年经济增长结构分析
总量变化一定程度也反映了结构变化，一是产业结构调整，二是不同行业的资本与劳动关系，三是不同地区行业结构变化。
第一，我国经济增长的新和优。国家统计局认为，2026年上半年，我国经济特点有“新”和“优”等方面。新是上半年以高端制造、数智经济、现代服务为代表的新动能对上半年经济增长的贡献率超过四成。优是制造业占比稳中有升，企业利润和预期改善，能耗下降。
笔者认为，从总量看，中国此轮经济增长是典型的资本技术加强型经济增长。这主要体现在高技术行业快速增长，上半年租赁和商务服务业增加值增长11.9%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.7%，建筑业下降4%，房地产业增加值下降0.2%。建筑业和房地产深度调整既是我国真实人口周期的反映，也是从过去过度杠杆率及时回归，更是我国经济增长转型的必然趋势。
可以说，如果没有新质生产力及时出现，房地产此轮调整深度、广度将更大。笔者根据各行业增长速度和增加值占GDP，计算各行业对经济增长贡献可见，2026年二季度，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业贡献分别为5.93%、5.03%，而房地产和建筑业贡献下降到6.34%、5.47%。因此快速增长的新质生产力逐步减缓了建筑和房地产行业调整的压力。
第二，新优产业增长比房地产和制造业有优势且可持续。根据第五次全国经济普查公报，信息传输、软件和信息技术服务业的劳动力人均资本198万元（人均营业收入100万元）、租赁和商务服务业劳动力人均478万元（人均营业收入41万元），都低于房地产1174万元（人均营业收入134万元），比建筑102万元（人均营业收入34万元）稍高。同时，人均营业收入也低于房地产。这说明新优产业快速发展，一方面资本占用少，另外一方面人均营业收入也相对低于房地产，因此是可持续发展的。
第三，地区经济增长依然摆脱不了人均资本占用。从地区经济增长看，各地区似乎依然摆脱不了资本推动型增长。笔者简单采用2025年各省人均GDP和各省社融增量除以各省劳动力，可见，社融增量和劳动力之比与各省经济增长率大体一致，即多数省经济增长依然强烈依赖投资推动。
下半年经济形势展望
展望2026年下半年前，需要先全面分析二季度的一些新情况。一是外部供给冲击对于货物贸易的影响。我国货物出口一季度增长11.9%，二季度快速增长20.2%；进口一季度增长19.6%，二季度增长29.5%。货物和服务净出口对经济增长贡献一季度15.3%，二季度20.8%。这组数据显示了我国经济的韧性和强大的竞争优势。
二是消费需求和投资需求对经济增长贡献的变化。数据显示，二季度消费贡献变化较小，而投资需求贡献下滑较大。主要原因就在于新优产业对资本需求比过去房地产等行业要小。
国家层面，总量数据呈现新优特点。但是地方层面，多数省份产业优势不明显，更多依靠基建、房地产、公共管理、社会保障和社会组织等。这种模式也有一定的好处，可以从地方层面维护经济转型平稳、维护需求稳定。
展望2026年下半年，笔者认为我国新优产业仍将持续快速发展，而地方经济维护传统产业和行业不至于过快衰退。宏观调控政策也会更加明确，一是关注预判国际形势，二是国家层面继续布局新质生产力，关注地方缓慢应对老产业衰退变化，两者实现平衡。
（李永宁系天津工业大学副教授，温建东系剑桥管理学会会员，史昊旸系天津工业大学研究生）
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