
日前,《求是》杂志发表署名为景平的文章《如何看待宏观数据与微观感受“温差”》。文章提出:辩证看待不同维度下的“温差”,才能准确把握经济全景,不被局部体感偏差放大焦虑、带偏预期;既要看到宏观数据的整体韧性,也不能忽视群众的真实冷暖。
“温差”是指宏观经济增长数据向好与微观主体(企业、居民)体感偏冷之间的结构性背离。2023年12月召开的中央经济工作会议明确提出要处理好“宏观数据与微观感受”的关系;之后,国家统计局发言人在解读2023年经济数据时,首次以官方名义确认并阐释了“温差”现象。
今年上半年,中国经济发展交出了一份令人满意的答卷。总体表现为经济顶住压力运行在合理区间,生产供给较快增长,就业形势总体稳定,物价温和上涨,对外贸易增势良好,新动能快速成长,民生保障有力有效,发展韧性持续彰显等。但可以预见的是,“温差”现象在今后一段时间内仍会存在,尤其是当前我国经济正处于新旧动能转换的关键期、经济运行呈现出明显的结构性分化的情况下。
“温差”现象近期很难消弭,但可以逐步缩小,途径就是把宏观向好转化为群众更可感可及的民生改善。
首先,在产业发展上要突出未来产业与传统产业的深度融合。
培育发展未来产业既是抢占科技和产业制高点的战略部署,也是发展新质生产力、建设现代化产业体系的关键支撑,国家层面和地方层面都将未来产业发展作为主攻方向,不断加大投入。
虽说在经济结构转型升级、新旧动能转换的过程中,各行业很难做到齐头并进,有快有慢才是常态,但是对未来产业和传统产业不可“厚此薄彼”。培育发展未来产业不能就未来产业谈未来产业,而要着眼于整体现代化产业体系谋划布局,要坚持联动发展,防止单兵突进,推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰、相互融合,尤其是要防止各方面的“挤出效应”。
为促进未来产业与传统产业的协同发展,国家陆续出台了很多政策措施,包括人工智能与制造业双向赋能等,成效逐步显现。缩小“温差”,重点在于让新技术发展带来的未来产业积极效应更多一些、调整震荡更少一些,让发展新动能更快惠及大多数人。否则,就会起到加大“温差”的效应。
其次是必须切实保证劳动者收入平稳增长。
今年上半年,中国城乡居民收入实现平稳增长,扣除价格因素,实际增长4.2%。但今后确保城乡居民收入平稳增长仍然是一项长期的艰巨任务。毕竟,随着新技术、新产业不断涌现,部分行业、部分岗位会出现调整和波动,这是经济新陈代谢的客观规律。
“十五五”规划提出:要强化就业优先政策,把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标,健全重大政策、重大项目、重大生产力布局就业影响评估机制;要制定实施城乡居民增收计划,有效增加低收入群体收入,提高中等收入群体比重,推动形成橄榄形分配格局。
其三是要进一步加强民生领域投入。
今年上半年,公共服务领域投入持续加大,保障性住房建设、老旧小区改造、城市更新等民生工程有序实施都是具体表现。从更长的时间维度看,山绿了、水清了、交通更加便捷了等,这些也都在提高群众高质量生活水平,是解决现实“温差”问题的“加分”部分,也是将来进一步缩小“温差”的重要努力方向。
近期,《美丽中国建设“十五五”规划》《国民健康“十五五”规划》《旅游强国建设“十五五”规划》等陆续发布,都是为提高群众生活质量而努力。当然,这需要巨大投入,但投入是惠及每个人,也会缩小“温差”
缩小“温差”,重要的是必须坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的基本理念,并在这个理念指导下,推进一系列改革。不管是从宏观角度算“产出账”,还是从微观角度算“日子账”,群众的真实感受始终应该是第一位的。
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